П Л А Н - КОНСПЕКТ
для проведення
заняття з курсантами училища з предмета
«Організація діяльності органів і підрозділів
Оперативно-рятувальної служби цивільного захист»
Тема № 3.1: «Гарнізон Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, його
призначення та завдання»
Література:
1.
Кодекс цивільного захисту України
від 02.10.2012 року № 5403-VІ.
2. Наказ МВС
України від 07.10.2014 № 1032 «Про затвердження Порядку організації
внутрішньої, гарнізонної та караульної служб в органах управління і підрозділах
Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з
надзвичайних ситуацій».
Питання які
вивчатимуться :
Питання № 1: Призначення, завдання та загальні засади
організації діяльності гарнізону Оперативно-рятувальної служби цивільного
захисту
Питання № 2: Оперативно-чергові служби гарнізону
Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту. Посадові особи Гарнізону
служби
Питання № 1. Призначення, завдання та загальні засади
організації діяльності гарнізону Оперативно-рятувальної служби цивільного
захисту
Наказ МВС України від 07.10.2014 № 1032 «Про затвердження Порядку
організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб в органах управління і
підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій».
Гарнізонна служба - вид служби, що організовується в гарнізоні ОРС ЦЗ з метою
забезпечення постійної готовності сил та засобів гарнізону ОРС ЦЗ і визначає
порядок їх взаємодії та залучення до виконання завдань за призначенням під час
ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій) та гасіння пожеж.
Гарнізони ОРС ЦЗ встановлюються
відповідно до адміністративно-територіального поділу країни.
Начальники територіальних органів ДСНС
України за посадою одночасно є начальниками відповідних гарнізонів ОРС ЦЗ.
Завданнями гарнізонної
служби є:
1) забезпечення високої організованості
та дисципліни особового складу органів управління та підрозділів гарнізону ОРС
ЦЗ;
2) підтримання постійної готовності
органів управління та підрозділів гарнізону ОРС ЦЗ до виконання завдань за
призначенням;
3) організація злагодженої роботи
підрозділів ОРС ЦЗ;
4) забезпечення зв'язку і взаємодії
підрозділів ОРС ЦЗ із спеціалізованими службами цивільного захисту;
5) організація і забезпечення єдиного
кваліфікованого керівництва силами та засобами гарнізону ОРС ЦЗ.
На гарнізон ОРС ЦЗ покладаються
завдання, виконання яких забезпечується:
1) постійним контролем за станом
внутрішньої, гарнізонної і караульної служб;
2) здійсненням заходів щодо
функціонування підрозділів гарнізону ОРС ЦЗ, забезпеченням їх
матеріально-технічним оснащенням у кількості, достатній для виконання завдань
за призначенням;
3) удосконаленням професійної підготовки
особового складу;
4) підтриманням у постійній готовності
спеціальної техніки, обладнання, оснащення, засобів телекомунікації та
інформатизації та їх використанням під час виконання завдань за призначенням;
5) забезпеченням взаємодії підрозділів
гарнізону ОРС ЦЗ із підрозділами та формуваннями функціональних підсистем, зі
спеціальними службами цивільного захисту територіальних підсистем єдиної
державної системи цивільного захисту;
6) створенням необхідних умов для
несення внутрішньої і караульної служб особовим складом;
7) дотриманням дисципліни, вимог безпеки
праці під час несення внутрішньої і караульної служб та виконання завдань за
призначенням особовим складом;
8) впровадженням науково обґрунтованих
методів управління підрозділами.
Райони виїзду підрозділів гарнізону ОРС ЦЗ визначаються
наказом начальника гарнізону ОРС ЦЗ з урахуванням вимог нормативно-правових
актів ДСНС України.
Висновок: Ми з Вами розглянули та вивчили завдання та
загальні засади організації діяльності гарнізону Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту, що надзвичайно важливо для розуміння призначення та
функціонування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту.
Питання № 2:
Оперативно-чергові служби гарнізону Оперативно-рятувальної служби цивільного
захисту. Посадові особи Гарнізону служби.
На штатній і позаштатній
основах у гарнізонах ОРС ЦЗ створюються:
1) технічна служба;
2) газодимозахисна служба;
3) служба зв'язку.
Для оперативного забезпечення заходів, спрямованих
на створення умов успішного виконання завдань гарнізонної та караульної служб,
ефективного застосування сил та засобів під час ліквідації наслідків
надзвичайних ситуацій (подій) та гасіння пожеж у гарнізоні ОРС ЦЗ створюється
Оперативно-координаційний центр як провідний підрозділ з
організації реагування на надзвичайні ситуації (події) та гасіння пожеж.
Порядок залучення сил та засобів до
ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та гасіння пожеж визначається
Розкладом виїзду підрозділів гарнізону ОРС ЦЗ , затвердженим начальником
гарнізону ОРС ЦЗ, а в сільській місцевості - Планом залучення сил та засобів,
який затверджується органами місцевого самоврядування. Розклад виїзду
підрозділів гарнізону ОРС ЦЗ повинен зберігатися на ОКЦ, а на пунктах зв'язку
підрозділів повинні бути відповідні витяги з нього.
Підрозділи ОРС ЦЗ, що обслуговують
об'єкти на договірних засадах, за рішенням начальника гарнізону ОРС ЦЗ і
узгодженням із керівником об'єкта передбачаються в розкладі виїзду (плані
залучення сил та засобів) для виконання завдань за призначенням.
Порядок надання взаємної допомоги
підрозділами гарнізонів ОРС ЦЗ під час ліквідації наслідків надзвичайних
ситуацій (подій) та гасіння пожеж на територіях сусідніх гарнізонів ОРС ЦЗ
визначається планами взаємодії щодо надання взаємної допомоги під час
ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та гасіння пожеж, що затверджуються
начальниками відповідних гарнізонів ОРС ЦЗ за погодженням із керівництвом ДСНС
України.
Для визначення необхідної кількості сил
та засобів для ліквідації надзвичайних ситуацій (подій) та пожеж в кожному
гарнізоні ОРС ЦЗ встановлюється необхідна кількість номерів (рангів) викликів.
Кількість номерів виклику для кожного гарнізону, кількість спеціальної техніки
та особового складу, що висилається за ними, встановлюються начальником
гарнізону ОРС ЦЗ з урахуванням стану оперативної обстановки, наявності сил і
засобів та їхньої дислокації в гарнізоні ОРС ЦЗ.
У підрозділах гарнізону ОРС ЦЗ
передбачається резерв 100 відсотків основних і 50 відсотків спеціальних
пожежно-рятувальних автомобілів відповідно до штатів, які укомплектовуються за
табелем належності і готові до використання за призначенням.
Необхідний резерв аварійно-рятувальної, спеціальної,
інженерної та допоміжної техніки визначається начальником гарнізону ОРС ЦЗ.
Посадовими особами Гарнізону служби є:
-
начальник Гарнізону;
-
заступники начальника Гарнізону;
-
оперативний черговий - начальник чергової
зміни Гарнізону (заступник начальника ОКЦ з питань збору та обробки
інформації);
-
черговий по караулах (начальник чергової
зміни оперативного відділу);
-
начальник технічної служби;
-
начальник служби зв'язку;
-
начальник газодимозахисної
служби;
-
начальник чергової зміни (старший
диспетчер) оперативно-диспетчерської служби (району (містах обласного підпорядкування)
– диспетчер, радіотелефоніст пункту зв'язку
підрозділу).
У районних (міських обласного підпорядкування)
Гарнізонах служби перелік посадових осіб визначається наказом начальника територіального Гарнізону служби, може бути
скороченим, і однією особою
можуть виконуватися обов'язки декількох посадових осіб Гарнізону.
Гарнізонна служба забезпечує постійну готовність підрозділів ДСНС й інших пожежних та аварійно-рятувальних формувань, а
також їх взаємодію
з іншими службами.
Для чіткого визначення порядку
спільних дій підрозділів ДСНС з іншими службами цивільного захисту гарнізону
розробляються інструкції взаємодії, що регулярно відпрацьовуються.
Висновок: Ми з Вами розглянули та вивчили оперативні служби
Гарнізону та посадових осіб Гарнізону, що дасть нам можливість орієнтуватись та
розуміти організації керівництва та контролю за ОРС ЦЗ.
Питання № 3: Сили й засоби Гарнізону служби.
Сили
Гарнізону служби включають у себе: особовий склад органів управління,
підрозділів, навчальних та науково-дослідних закладів ДСНС, пожежно-рятувальних
підрозділів, незалежно від їх відомчого підпорядкування, а
також підрозділів інших сил цивільного захисту, які залучаються до ліквідації
наслідків надзвичайних ситуацій (їх небезпечних проявів) та гасіння пожеж.
Для посилення
Гарнізону служби в необхідних випадках у встановленому
заздалегідь порядку може залучатися особовий
склад підрозділів органів внутрішніх справ, військових частин Збройних Сил України,
населення тощо.
Засобами Гарнізону
служби є: пожежна, аварійно-рятувальна та
інженерна техніка, засоби зв'язку, освітлення, вогнегасні речовини підрозділів МНС
України, а також пожежна, аварійно-рятувальна, інженерна, пристосована і допоміжна техніка відомчої, місцевої, добровільної
пожежної охорони, підрозділів інших сил цивільного
захисту, які залучаються до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (їх
небезпечних проявів) та гасіння пожеж, а
також об'єктів народного господарства, що залучаються
у заздалегідь визначеному порядку.
Порядок використання сил і засобів, що входять у Гарнізон служби, під час
гасіння пожеж, ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха
визначається розкладом виїзду підрозділів, який затверджується начальником
Гарнізону, а в районах сільської місцевості – планом залучення
сил і засобів, розроблених начальником Гарнізону служби, і який затверджується рішенням
(розпорядженням) місцевих органів виконавчої влади.
Порядок надання взаємної допомоги у гасінні
пожеж, ліквідації наслідків аварій,
катастроф, стихійного лиха
на територіях сусідніх Гарнізонів служби
визначається спільним рішенням начальників Гарнізонів за погодженням з ДСНС.
Кількість номерів (рангів)
виклику для кожного Гарнізону служби і техніки,
що висилається за ними, встановлюється начальником Гарнізону служби з урахуванням оперативної обстановки,
наявності сил і засобів, та їх дислокації на території, що охороняється Гарнізоном
служби.
Для гасіння пожеж поза
територією об'єкта, що охороняється, може залучатися
пожежна техніка й особовий склад об'єктового пожежно-рятувального підрозділу.
Кількість відділень, що виїжджають для надання допомоги
в гасінні, визначається заздалегідь за узгодженням з керівниками об'єкта.
У підрозділах Гарнізону
служби повинен бути 100 % резерв основних пожежних
(пожежно-рятувальних) автомобілів і 50 % спеціальних, передбачених штатами, що повинні
бути готові до використання їх за призначенням.
Необхідний резерв аварійно-рятувальної,
інженерної та допоміжної техніки встановлюється начальником територіального
Гарнізону служби.
Використання сил і засобів Гарнізону служби повинно здійснюватись з
урахуванням їх призначення, тактико-технічних можливостей та рівня підготовленості
особового складу до виконання окремих видів робіт.
Розклад виїзду підрозділів Гарнізону служби з переліком
об'єктів, на які при отриманні першого повідомлення про пожежу подається підвищений номер (ранг) виклику, повинен знаходитись
в Оперативно-координаційному
центрі Гарнізону
Висновок: в цьому питанні ми з Вами розглянули, що відноситься до сил і засобів
гарнізону Служби, а також порядок їх залучення на гасіння пожеж, ліквідацію
наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій.
Питання:
1.
Дайте визначення поняття «Гарнізон
служби»;
2.
Назвіть задачі гарнізону ОРС ЦЗ;
3.
Визначте межі Гарнізону;
4.
Назвіть радіус обслуговування
одним підрозділом служби на території гарнізону;
5.
Назвіть посадові особи гарнізону
сил;
6.
Назвіть оперативні служби
гарнізону сил.
в) Підведення підсумків опитування та заняття.
г) Вказати на питання, які вимагають підвищеної
уваги.
д) Завдання на самопідготовку : до
3 хв.
- Матеріали конспекту вивчити.
